我國(guó)的(de)商業(yè)保險發達程度和(hé)普及度還(hái)不(bù)夠高(gāo)，對(duì)大(dà)多(duō)數(s≤hù)人(rén)來(lái)說(shuō)，提到(dào)看(kàn)病和(hé)養老(lǎo)，大(dà)家(jiā)能(néng)依靠的(de)還(hái)是(shì)醫(yī)保和(hé)σ社保。

而過去(qù)由于種種原因，各地(dì)社保的(de)繳費(fèi)比例相(xiàng)差懸殊，不(bù)同地(dì♠)區(qū)人(rén)員(yuán)退休後待遇相(xiàng)差也(yě)很(hěn)大(dà)。

但(dàn)是(shì)，這(zhè)種情況将在2022年(nián)得(de)到(dào)根本性的(de)改善！

我國(guó)“十四五”規劃中提出要(yào)實現(xiàn)企業(yè)職工(gōng)基本養老(lǎo)保險的(de)全國(guó)統籌，中國(guó)社會(huì)保障學會(huì>)副會(huì)長(cháng)金(jīn)維剛也(yě)公開(kāi)表示，我國(guó)将從(cóng)2022年(niáδn)1月(yuè)開(kāi)始實施企業(yè)職工(gōng)基本養老(lǎo)保險全國(guó)統籌。從(cóng)提出到($dào)落實，十分(fēn)高(gāo)速。

那(nà)麽，養老(lǎo)保險全國(guó)統籌究竟能(néng)給大(dà)家(jiā)帶來(lái)哪些(xiē)好(hǎo)處？一(yī)起來(lái)看(kàn)！

什(shén)麽是(shì)養老(lǎo)金(jīn)全國(guó)統籌

意味著(zhe)待遇統籌嗎(ma)？

并不(bù)！

養老(lǎo)金(jīn)全國(guó)統籌的(de)前身(shēn)，就(jiù)是(shì)在去(qù)年(nián)完成的(de)省級統籌，是(shì)指以↓全國(guó)範圍內(nèi)統一(yī)制(zhì)度規定、統一(yī)調度使用(yòng)基金(jīn)、統一(yī)經辦管理(lǐ)、統一(yī)信息系統為(wèi)主線，實現(xiàn↔)全國(guó)基本養老(lǎo)保險事(shì)業(yè)的(de)統籌協調發展，但(dàn)這(zhè)不(bù)是(shì)指待遇的(de)統一(yī)。

實際上(shàng)，再通(tōng)俗一(yī)點說(shuō)就(jiù)是(shì)，在繳費(fèi)基數∞(shù)、繳費(fèi)标準等方面，都(dōu)将逐漸地(dì)達成統一(yī)标準。

目前各地(dì)基礎養老(lǎo)金(jīn)計(jì)算(suàn)公式為(wèi)：當地(dì)上(shàng)年(nián)度在崗職工(gōng)月(yuè)平均工(gōn♣g)資×(1+本人(rén)平均繳費(fèi)工(gōng)資指數(shù))÷2×繳費(fèi)年(nián)限×1%

可(kě)以看(kàn)出基礎養老(lǎo)金(jīn)主要(yào)跟社平工(gōng)資、繳費(fèi)指數(shù)、繳費(fèi)年(niá≤n)限三個(gè)因素挂鈎，而各省市(shì)經濟發展不(bù)一(yī)樣，社平工(gōng)資存在較大(dà)♠差異，同時(shí)根據2021年(nián)各省養老(lǎo)金(jīn)調整情況可(kě)以看(kàn)出，各省繳費(fèi)指數(sh←ù)、繳費(fèi)年(nián)限上(shàng)也(yě)存在較大(dà)差異。

也(yě)因此，全國(guó)31省月(yuè)均養老(lǎo)金(jīn)到(dào)手情況也(yě)不(bù)一(yī)緻。

在同等條件(jiàn)下(xià)：退休人(rén)員(yuán)劉大(dà)爺——1950年(nián)11月(yuè)出生(shēng)，2020年(nián)末年(nián)滿70周歲，繳費‍(fèi)年(nián)限29年(nián)5個(gè)月(yuè)（累計(jì)繳費(fèi)年(nián)限尾數(shù)不(bù)足1年(nián)的(de)按1年(nián)∏計(jì)算(suàn)）。

如(rú)果劉大(dà)爺在西(xī)藏，月(yuè)基本養老(lǎo)金(jīn)将達到(dào)3687.55元、若劉大(dà)爺在安徽，月(yuè)基本養老(lǎo)金(jīnε)則為(wèi)3438元。

為(wèi)什(shén)麽實現(xiàn)養老(lǎo)金(jīn)全國(guó)統籌?

目前，‍部分(fēn)地(dì)區(qū)存在養老(lǎo)保險基金(jīn)收支不(bù)平衡，‍‍甚至部分(fēn)省市(shì)出現(xiàn)收不(bù)抵支的(de)情況。‍與<此同時(shí)，部分(fēn)地(dì)區(qū)結餘較多(duō)，‘苦樂(yuè)不(bù)均’的(de)情況仍比較明(míng)顯。‍

國(guó)家(jiā)統計(jì)局近(jìn)日(rì)發布《中國(guó)統計(jì)年(nián)鑒2021》顯示，2<020年(nián)企業(yè)職工(gōng)基本養老(lǎo)保險基金(jīn)收支結餘共48316.6億元，這(zhè)其中，北(běi)京、上(shàng)海(hǎiλ)、江蘇、浙江和(hé)廣東(dōng)5省市(shì)結餘共計(jì)25978.3億元，占到(dào)全國(guó)總數(shù)的(de)56%。黑(hēi)龍江省則結餘∏為(wèi)-358.9億元。

經濟發達地(dì)區(qū)本身(shēn)養老(lǎo)基金(jīn)結餘更多(duō)，因此養老(lǎo)保險繳費(fèi)基數(shù)也(yě)相(xiàng)對(duì)較低(d↓ī)。而中西(xī)部經濟欠發達地(dì)區(qū)為(wèi)了(le)彌補基金(jīn)缺口，保持著(zhe)較高(gāo)的(de)繳費(fèi)基數(s₹hù)。在此情況下(xià)，企業(yè)更不(bù)願意到(dào)中西(xī)部地(dì)區(qū)發展，導緻這(zhè)<些(xiē)地(dì)區(qū)發展更加滞後，惡性循環。

國(guó)務院辦公廳2019年(nián)4月(yuè)曾發布《降低(dī)社會(huì)保險費(fèi)率綜合方案》，明(míng)确将各省企業(yè)ε職工(gōng)養老(lǎo)保險單位繳費(fèi)費(fèi)率統一(yī)調整至16%。人(rén)社部統計(jì)顯示，截至2021年(nián)2月(y¥uè)，各省份基本養老(lǎo)保險繳費(fèi)率均降至16%左右，但(dàn)經濟較發達省份如(rú)廣東(dōng)、浙江，繳費(fèi)率則在13%-14%，部分(fēn)企業(y÷è)甚至更低(dī)。

早在1987年(nián)，國(guó)務院在《國(guó)營企業(yè)實行(xíng)勞動合同制(zhì)暫行(xíng)規♠定》中首次提及養老(lǎo)保險全國(guó)統籌。

此後在人(rén)社部制(zhì)定的(de)社保事(shì)業(yè)“十二五”“十三五”發展規劃中，都(dōu)曾提出要(yào)實現(xiàn)企業(yè)職工(gōng)'基礎養老(lǎo)保險全國(guó)統籌。今年(nián)發布的(de)“十四五”規劃綱要(yào)再次明(míΩng)确提出，要(yào)實現(xiàn)基本養老(lǎo)保險全國(guó)統籌。

“十四五”被視(shì)為(wèi)完成企業(yè)職工(gōng)基本養老(lǎo)保險全國(guó)統籌的(de)關鍵時(shí)期。據人(<rén)社部資料，截至2020年(nián)底，31個(gè)省份和(hé)新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團企業(yè)職工(gōng)基本養老(lǎo)保險δ基金(jīn)管理(lǐ)均實現(xiàn)省級統收統支、均衡了(le)省內(nèi)各地(dì)基金(jīn$)負擔。

山(shān)西(xī)省社會(huì)保險局發布公告稱，“根據企業(yè)養老(lǎo)保險全國(guó)統籌信息系統建設進度安排，定于2021年(nián)12月(yuè)£20日(rì)至12月(yuè)31日(rì)，全省企業(yè)養老(lǎo)保險數(shù)據向國(guó)家(jφiā)統籌系統遷移，期間(jiān)全省企業(yè)養老(lǎo)保險線上(shàng)線下(xià)公共服務事(shì)項将全部暫©停。”

太原市(shì)社保中心發布公告稱，2022年(nián)1月(yuè)1日(rì)起将使用(yòng)企業(yè)養老(lǎo)保險全✘國(guó)統籌信息系統經辦業(yè)務。

河(hé)南(nán)省三門(mén)峽市(shì)社會(huì)養老(lǎo)保險中心近(jìn)日(rì)則發文(wén)表示，三門(mén)峽市(s≤hì)正在積極做(zuò)好(hǎo)企業(yè)養老(lǎo)保險全國(guó)統籌前期準備工(gōng)作(zuò)，“&按照(zhào)國(guó)家(jiā)統一(yī)部署，2022年(nián)将全面推行(xíng)企業•(yè)職工(gōng)基本養老(lǎo)保險全國(guó)統籌。”

目前，各省份養老(lǎo)保險政策已逐步統一(yī)，為(wèi)“十四五”期間(jiān)實現(xiàn)全國(guó)統籌打下(xià)了(le)基礎φ。

養老(lǎo)金(jīn)全國(guó)統籌對(duì)員(yuán)工(gōng)影(yǐng)響

養老(lǎo)金(jīn)足額發放(fàng)有(yǒu)保障

全國(guó)統籌後，養老(lǎo)基金(jīn)可(kě)以由國(guó)家(jiā)統一(yī)調配，部分(fēn)城(chéng)市(shì)經濟發展好(hǎo)，年(nián)輕人(rén)↕多(duō)，老(lǎo)年(nián)人(rén)少(shǎo)，養老(lǎo)金(jīn)繳費(fèi)多(duō)，餘額充足，而有(yǒu±)的(de)城(chéng)市(shì)經濟發展差，勞動力少(shǎo)，留守老(lǎo)人(rén)多(duō)，繳費(fèi)收不(bù)抵支，國(guó)家(jiā) 這(zhè)個(gè)時(shí)候就(jiù)能(néng)把多(duō)餘養老(lǎo)金(jīn)進行(xíng)合理(lǐ)利用(yòng)，減少(sαhǎo)國(guó)家(jiā)經濟壓力。城(chéng)市(shì)發展差的(de)城(chéng)市(shì)，也(yě)不(bù)用(yòng)☆擔心因為(wèi)養老(lǎo)保險費(fèi)收益少(shǎo)，導緻發不(bù)出去(qù)，漲不(bù)起養老(lǎo)金(jīn)的(de)問(wèn)題。

異地(dì)辦事(shì)更便利

在全國(guó)統籌實現(xiàn)後，全國(guó)使用(yòng)統一(yī)的(de)養老(l ǎo)保險系統，資料有(yǒu)錯(cuò)誤，能(néng)及時(shí)更改，要(yào)辦理(lǐ)轉入轉出，也"(yě)能(néng)跨省直接辦理(lǐ)，不(bù)用(yòng)再跑回家(jiā)鄉(xiāng)，找原先單位☆要(yào)各種證明(míng)再往返多(duō)地(dì)辦理(lǐ)，節省了(le)大(dà)量時(shí)∑間(jiān)和(hé)路(lù)費(fèi)成本，對(duì)于異地(dì)打工(gōng)人(rén)，将簡化(huà)辦事(shì)的(de)繁瑣問(wèn)題 。

參保安全性更高(gāo)

全國(guó)有(yǒu)統一(yī)的(de)養老(lǎo)保險信息系統，強化(huà)監督考核後，工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)也(y¶ě)必須依法合規地(dì)辦理(lǐ)收費(fèi)和(hé)養老(lǎo)金(jīn)發放(fàng)，不(bù)會(huì)再出現(φxiàn)部分(fēn)人(rén)員(yuán)中飽私囊，導緻已退休人(rén)員(yuán)養老(lǎo)金(jīn)少(shǎo)領，難發放(fàng)的(de)情 況，切實的(de)保證了(le)參保人(rén)的(de)利益。

縮小(xiǎo)地(dì)域差異

養老(lǎo)金(jīn)全國(guó)統籌之後會(huì)照(zhào)顧到(dào)地(dì)區(qū)間(jiān)的(de)差異←，從(cóng)基數(shù)層面就(jiù)會(huì)做(zuò)出調整，實現(xiàn)各地(dì)基金(jīn)池均衡，但(dà≠n)中國(guó)社科(kē)院财經戰略研究院研究員(yuán)汪德華表示，全國(guó)統籌有(yǒu)個(gè)重要(yào)問(wè✘n)題是(shì)繳費(fèi)和(hé)待遇發放(fàng)的(de)重要(yào)參數(shù)“社會(huì)平均工(gōng)資☆”如(rú)何确定。各省實施時(shí)普遍采用(yòng)全省統一(yī)的(de)方式，但(dàn)全國(guó)統籌時(shí)是(shì)否需要(yào)統一(yī)尚 不(bù)可(kě)知(zhī)。

全國(guó)統籌對(duì)企業(yè)可(kě)能(néng)有(yǒu)什(shén)麽影(yǐng)響

在基礎養老(lǎo)保險基金(jīn)實現(xiàn)全國(guó)統籌後，養老(lǎo)保險費(fèi)率将會(huì)下(xià)調。

目前，我國(guó)的(de)企業(yè)繳費(fèi)比例較高(gāo)，其原因主要(yào)是(shì)為(w♦èi)了(le)解決擁有(yǒu)視(shì)同繳費(fèi)年(nián)限職工(gōng)的(de)養老(lǎo)問(wèn)題。但(dàn)随著(zhe)民(mín)營企業(y♦è)以及個(gè)體(tǐ)經濟的(de)崛起，過高(gāo)的(de)費(fèi)率勢必會(huì)影(yǐng)響營商環境以及參保率，所以降費(fèi)率是(shì)大(dà)勢所趨。

而養老(lǎo)保險要(yào)實現(xiàn)全國(guó)統籌，率先要(yào)統一(yī)制(zhì)度，夯實費(fèi)率基準則是(☆shì)頂層設計(jì)的(de)第一(yī)步。

而國(guó)務院辦公廳在2019年(nián)4月(yuè)發布了(le)《降低(dī)社會(huì)保險費(fèi)率綜合方案》，對(duì)養老≈(lǎo)保險單位繳費(fèi)費(fèi)率作(zuò)出了(le)調整規定，各省比例高(gāo)于16%的(de)，可(kě)降至16%；目前低(dī)于16%的(de)•，要(yào)研究提出過渡辦法。至此，各省企業(yè)職工(gōng)基本養老(lǎo)保險繳費(fèi)費(fèi)率便基本實行(xíng)企業(yè)16%+個(gè)人(rénσ)8%的(de)标準。

若能(néng)夯實費(fèi)基，16%的(de)繳費(fèi)标準足以應對(duì)養老(lǎo)金(jīn)發放(fàng)問(wèn)題，未來(lái)如(rú)果能(néngδ)将視(shì)同繳費(fèi)的(de)責任交由國(guó)家(jiā)來(lái)承擔，那(nà)企業(yè)費(fèi)率還(hái)能(néng)往12%的(de)方向來(lái)降，對(d$uì)于企業(yè)而言，将極大(dà)降低(dī)人(rén)力成本。

文(wén)章(zhāng)資料來(lái)源：第一(yī)财經、界面新聞、21世紀經濟報(bào)道(dào)、北(běi)京大(dà)媽(mā)有(yǒu)話β(huà)說(shuō)、澎湃新聞等